美國白宮公布科學重點項目,氣候變化不其中

每年美國白宮都會公布備忘錄,讓打算提出預算申請的單位知道行政團隊的科學和技術重點是哪些,特朗普的行政團隊于日前公布這項備忘錄,通過備忘錄的內容,我們能知道美國政府將走向何方。
由白宮和科學和技術政策辦公室 (Office of Science and Technology Policy, OSTP) 一同起草的備忘錄,受矚目的原因在于這次是在沒有科學首席顧問的情況下通過的,簽核的人是管理和預算辦公室 (Office of Management and Budget) 主任 Mick Mulvaney和總統副助理 Michael Kratsios,她也是 OSTP 的領導。這份長達四頁的備忘錄列出五個重點領域:
- 美國軍事優勢:已要求單位投資能支持軍隊“對抗越來越多的新興威脅”的 R&D 項目,有潛力的民生應用項目也是鼓勵投資的領域。
- 美國安全:備忘錄將恐怖分子攻擊和網絡攻擊列為主要問題,并鼓勵單位開發可以保護國家的相關技術。邊防具有最高比重。
- 美國繁榮:在發展經濟和創造新產業的部分,基礎研究被列為重要方式。要求各單位“減少預算重疊”,讓產業可以盡早找出有潛力的商品。
- 美國能源霸主地位:備忘錄中可以清楚看到對“早期創新技術”投資的強調,確保有長期的低成本能源供給。備忘錄中提到可通過“由化石,核能和可再生能源組成的清潔能源組合”達成。
- 美國健康:這邊暗示單位將關注人口老齡化、打擊毒癮以及其他公共健康危機的研究列為重點項目,單位也該更加注意“高效率有效果的醫療保健”。
批評者和專家都指出氣候變化以及地球觀測不在備忘錄中,這兩項一直以來都會納入奧巴馬的行政命令。根據奧巴馬任內負責 OSTP 研究分析的 Kei Koizumi 觀察,這個備忘錄與特朗普“國防優先,安全次之,接著才是經濟、能源和健康”的立場相符。針對備忘錄忽略氣候改變一事,前奧巴馬科學顧問 John Holdren 表示:「特朗普行政拒絕承認氣候暖化的存在,從來不在意它的重要性,真是丟臉。」但他也說,備忘錄中有幾個積極的地方,例如將科研倫理道德的重要性提前,強調機構間的協調,以及對創新的初期研究的重視。
各機構會如何根據備忘錄規劃 2019 年的預算,國會會通過哪些預算,要靜待日后揭曉。
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參考資料
Trump Administration’s Science Priorities “Better Than Feared”
Trump’s first list of science priorities ignores climate—and departs from his own budget request