英國脫歐后，科研基金、科研合作怎么辦？這份報告提出了一些方向
自從三年前宣布英國脫歐以來，英國研究者一直密切關注英國離開歐盟后在國際資金與合作方面的發展。新的脫歐截止日是2020年1月31日。
英國在科研產出上處于全球領先地位，它的許多全球研究和創新項目也位于前列。盡管許多科學家尚不確定脫歐將如何影響英國在科研方面的領先地位，他們希望英國即便在不久后脫歐也能繼續參與“地平線2020（Horizon 2020）”倡議。“地平線2020”是歐盟最大的研究與創新項目，從2014年正式啟動以來就一直為英國的科研工作提供經費，每年約15億英鎊。
雖然英國政府陷入了脫歐條件的僵局，英國大學、科學、研究和創新國務部長 Chris Skidmore 今年早些時候受委托制定了一份研究依據報告，為英國未來在科研創新上的國際合作提供了基本框架。由阿蘭圖靈研究所所長及首席執行官 Adrian Smith 執掌，倫敦大學學院科學政策主席 Graeme Reid 扶持，這一名為“變化與選擇（Changes and Choices）”的報告已于近日發布。
這一報告為英國脫歐后的格局提供了多條道路及發展重點。以下是報告中的主要建議。
- 穩定性：為了降低當前脫歐的不確定性，該報告特別強調穩定性，Smith 和 Reid 建議開展公共部門投資。為了強調該途徑的重要性，他們甚至認為必要時應優先考慮這一建議，否則英國卓有成效的科研生態系統在這一緊要關頭將受到損害。
- 研發投資：為了努力實現到2027年將國內生產總值的2.4%用于科研的目標，這一報告提出了以下幾條建議。首先，打造一個旗艦項目，長期為所有學科的高水平研究人員提供眾多獎項。同樣，此報告提出開展英國研究伙伴投資基金會的國際版本，組織國際比賽，為大學及機構提供眾多獎項，以吸引大量外商直接投資用于英國研發工作。
- 快速通道資助：為了尋求更靈活的方式來把握新的發展機遇，此報告建議采取增加不受限的整體補助金和設置“靈活基金”等措施。相對于特定項目補助金所固有的漫長申請過程，不受限的整體補助金將允許研究者快速獲得相關補助以申請某些研究機會。
- 備選計劃：雖然此報告并未表明同“地平線2020”分裂對于英國而言是好還是壞，但的確提出了備選方案。假如“地平線2020”不再提供資金，Smith 和 Reid 建議將資金均勻地分配到英國各地區，而不是集中在英國劍橋、倫敦及牛津三個城市的“金三角名校”（歷史上從歐盟獲得了最多的資助）。
該報告不但提出建議來解決當務之急，而且以長遠的眼光看問題，為的是衷心為英國的研究人員謀取透明度以提高其積極性。正如 Chris Skidmore 在其部長聲明中所說，“這份報告表明我們仍將堅定決心努力與各國伙伴進行廣泛有效的科研創新合作。”
然而，此報告關于脫歐后資金資助尚未明確的一個方面是：英國哪個機構或團體將負責籌資工作。英國研究與創新署，雖然是多個研究委員會的總署及英國最大的投資者，卻可能無法立即解決15億英鎊的重擔。一些可供選擇的方案正考慮，在英國研究與創新署內部建立一個新的委員會部門，以共同解決新的籌資問題。
雖然英國在脫歐問題上烏云密布，但這一積極肯定、考慮長遠的報告很可能為許多英國研究者帶來一線希望。
相關閱讀
參考資料
- Changes and Choices: Advice on future frameworks for international collaboration on research and innovation
- Professor Sir Adrian Smith appointed to provide advice on the future of European and international collaboration
- Publication of Adrian Smith Review:Written statement - HCWS95
- Report sketches vision for U.K. research after Brexit
