希臘債務危機：對研發、醫療保健和人才外流率的影響

希臘的債務問題在經過 7? 年的醞釀后，在近日爆發造成政治與經濟崩潰，除了付不出積欠國際貨幣基金組織（International Monetary Fund，IMF）的 170 萬美元貸款外，希臘還拒絕了 IMF、歐盟和歐洲央行（European Central Bank）所提出的紓困方案。希臘面臨破產危機，有可能成為第一個別踢出歐元區及歐盟的國家，研究人員也害怕這個經濟危機會影響希臘的研發（R&D）、醫療保健系統和人才外流率。

過去幾年來，希臘的研發表現一直在下降，尤其在 2007 年的經濟危機后更為明顯。自 2009 年研究單位和大學的經費被削減了 50%，更是影響了大學雇員的薪資，這些預算限制也迫使許多研究單位動用預備金維持運作。研究人員對目前由新民主黨（Syrzia）執政的希臘政府感到失望，他們在競選時說過要給學術界更多資金的承諾沒有實現，色薩利大學（University of Thessaly）細胞生物學副教授 Varvara Trachana 直接表示：「沒有錢做研究。」

拖欠債務償還一事更讓希臘研究人員與大學深陷絕望，他們無法繼續取得數字期刊。希臘學術圖書館鏈接（Hellenic Academic Libraries Link，HEAL-Link）是希臘最多大學使用的門戶，可取得主要出版商發行的電子期刊，目前因為希臘政府沒有經費支持運作已經關閉。此外，銀行接連倒閉更是讓研究人員的情況雪上加霜，連購置研究設備也無法。有些研究單位，比如希臘海洋研究中心（Hellenic Centre for Marine Research，HCMR），無法拿到他們的錢，已經停止或推遲研究項目。

至于科學支出，希臘因為身為歐盟一員得到許多好處，根據歐盟聯合研究中心（Joint Research Centre，JRC），2012 年歐盟負擔了希臘 16% 至 18% 的研發經費，更有許多研究人員依賴歐盟提供給希臘實驗室的基金，如果希臘推出歐盟的話，研究單位將失去主要的穩定基金來源。希臘生物醫學科學研究中心（Biomedical Sciences Research Center）主任 Babis Savakis 表示：「如果弗萊明失去這些資金，有 6 成的研究必須終止，還有可能要資遣 75 到 155 名員工。」有些研究人員也擔心希臘有可能會失去申請歐盟項目 Horizon 2020 基金的資格，該項目過去曾支持希臘研究。

與此同時，希臘的醫療保健體系也因為這場經濟危機搖搖欲墜，據?Financial Post 報道，在 2008 至 2015 年間中央支出在醫院上費用的? GDP 占比從 6.3% 降至 3.9%，造成國家的醫療保健質量惡化。醫院面臨醫療用品及醫護人員短缺，人民對醫療的需求增加，但醫生數量在減少，大部分的醫生都移居到歐洲其他國家如德國跟瑞典等，以追求更好的機會，Varvara Trachana 說：「我們面臨前所未有的高人才外流率。」另一方面，政府的經費削減措施，希臘國民首當其沖，希臘的醫療保健系統與社保緊密連結，失業率的上升意味著沒有健康保險的人口增加，也就是說大部分的人必須自行負擔醫療費用，沒有任何政府補助。

有些學術人員也注意到希臘的頂尖研究人員正穩步外流到提供更好的科研環境的國家，擔任美國斯坦福大學醫學教授的希臘醫生 John Ioannidis 在希臘雅典舉辦希臘醫學會議（Panhellenic Medical Conference）的講授了一堂名為“The exodus of Greek scientists – a meta-analysis”的課程，其中提到：「雖然希臘只占了全球 0.2% 的人口，但它擁有全球 1% 的科學家、3% 的高引科學家，但 85% 的高引科學家不在希臘工作，在過去幾年外流的情況更加快速了。」

雖然這些問題都影響了希臘的研發，希臘研究與創新副部長 Costas Fotakis 力求學術人員有穩定的研究基金，他表示：「假想情況是即使希臘決定脫離歐元區，還是可以歐盟成員申請歐盟基金。」不過學術界人士還是對國家未來的 R&D 保持不確定的態度，任職安納維索斯希臘海洋研究中心的魚類學家 Maria Stoumboudi 就說：「我們真的不知道接下來會怎么樣，祈禱好事發生。」